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警政署地位升級 徐永明:讓警署長官站在第一線發聲

時代力量立法委員徐永明表示,最近很多警察相關新聞,都直指警察人力、業務分配問題,其本質上是警政機關的層級太低,在國會爭取預算、政策建議上,都心有餘而力不足。因此,就立法委員的職責來看,催生行政院警政總署,或許是一條可行的路。雖然警政總署的構想不一定能立刻實現,解決現下的問題,但以我這幾個月的經驗,層級高低會在立法過程,決定各個單位預算跟員額的分配,警政單位一定要有代表在裡面。如果只是在警政署的層級,一定會遇到很大的問題。

中央警察大學行政警察系黃朝義教授表示,警政總署這個議題過去就曾提出,但就像放煙火一樣,放完就結束了。警察人力跟福利是有不足,單純就人力跟組織面,從整體政府組織架構裡,三級單位裡有這麼龐大的人力要做那麼多事情,這樣的設計就會產生人力跟組織與尊嚴的問題。警察在目前的政府層級中,行政院院會中看不到警察代表,警察的聲音要怎麼出去?雖然它是內政部直屬單位,有警政署長再透過內政部長將話傳出去,但第二手、第三手的傳播,是否真的能夠把警察的心聲傳達出去。這個問題很有意義,把警察位階提升,我的立場是樂觀其成。

馬在勤律師表示,升格其實就是要錢要權,但對專業化有沒有影響,需要思考。警察不是不專業,而是警察有太多非專業的職務,太多非專業的業務與人事干預。一個三級單位要如何對抗相關單位的請託,當國防部長跟內政部長講好就好,警政署長接到部長命令可以違抗部長嗎?警察長久都是各部會用來做公關,認為只要警察動用公權力就可以解決許多問題,現在的署長有能力說不嗎?升級的過程中,要把非專業的請託刪除,才能回歸專業。

內政部邱昌嶽次長表示,關於這個問題,行政部門確實有思考過,中立與專業間的處理是必須面對的課題。行政院警政總署的政務官能夠中立嗎?警政署最關心的問題是警察人力不足,警力的培養需要時間,警大的四年、警專的兩年、特考的兩年教育,由於這幾年的勤務過重、繁忙,缺額達8000多位,希望透過5年的時間降低到至少剩兩千個警察缺額,人力增補是優先處理問題。另外,目前內政部已研擬業務的檢討,大約能刪除20項事務,希望能讓員警執法無後顧之憂。

警政署人事室莊進星副主任表示,行政院要成立警政總署,源起從1997年有德日警政考察革新團,回來後有建議開始研擬改造方案,其中的一項改造就是成立警政總署。2000年時有報到行政院去,當時行政院原則上同意這個案子。但同時行政院研考會有提出一個議案,把海巡消防合併成立公共安全部,所以成立警政總署的部分就暫緩。但這將近20年的時間不停地研究總署的成立的必要,現在的時空背景已改變,是不是有再研議成立的必要,將配合政府的政策研議。

【2016/7/17 Hit FM新聞部】

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